Полномочия администрации:
1. Администрация:
1) формирует и вносит на утверждение Совета депутатов проект бюджета, организует исполнение утвержденного Советом депутатов бюджета поселения; разрабатывает проект планов и программ комплексного социально-экономического развития поселения, вносит на утверждение Совета депутатов; организует выполнение и осуществляет материально-техническое обеспечение планов и программ комплексного социально-экономического развития; а также организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством РФ;
2) владеет, используется и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности Ашировского сельского поселения;
3) организует в границах Ашировского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
4) организует дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5) обеспечивает малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства;
6) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах Ашировского сельского поселения;
7) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Ашировского сельского поселения;
8) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Ашировского сельского поселения;
9) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов Ашировского сельского поселения;
10) создает условия для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
12) создает условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
13) создает условия для сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Ашировского сельского поселения;
14) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
15) обеспечивает условия для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
16) создает условия для массового отдыха жителей поселения и организует обустройство мест массового отдыха населения;
17) организует формирование архивных фондов Ашировского сельского поселения;
18) организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;
19) организует благоустройство и озеленение территории поселения, использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
20) осуществляет выдачу разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждает местные нормативы градостроительного проектирования поселения, осуществляет резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществляет земельный контроль за использованием земель поселения;
21) присваивает наименование улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, устанавливает нумерацию домов, организует освещение улиц и установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов»;
22) организует ритуальные услуги и содержание мест захоронения;
23) организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Ашировского сельского поселения;
25) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Ашировского сельского поселения;
26) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) участвует в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения
28) содействует в развитии сельскохозяйственного производства, создает условия для развития малого и среднего предпринимательства;
29) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в поселении;
30) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, информирует население об ограничениях их использования;
31) осуществляет муниципальный лесной контроль и надзор;
32) создает условия для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
32.1) осуществляется муниципальный контроль в соответствии с действующим законодательством»;
33) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Челябинской области, настоящим Уставом, решением Совета депутатов Ашировского сельского поселения.
2. Администрация вправе принять решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Ашировского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных подпунктами 8, 9, 10, 17 и 20 пункта 1 статьи 5 настоящего Устава, в порядке, предусмотренном федеральным законом».
Полномочия Главы поселения
1. Глава поселения:
1) представляет Ашировского сельского поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты администрации поселения;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов;
5) разрабатывает схему управления Ашировского сельскогопоселением, вносит ее на утверждение в Совет депутатов;
6) обеспечивает взаимодействие органов местного самоуправления Ашировского сельскогопоселения;
7) осуществляет иные полномочия, установленные законодательством и настоящим Уставом.
7.1) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации
2. Являясь главой администрации Ашировского сельскогопоселения, глава поселения осуществляет также следующие полномочия:
1) от имени муниципального образования, администрации поселения приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности;
2) обеспечивает на территории Ашировского сельскогопоселения исполнение федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Челябинской области, правовых актов органов местного самоуправления;
3) вносит на утверждение Совета депутатов проект бюджета Ашировского сельскогопоселения;
4) вносит для принятия Советом депутатов проекты программ, планов экономического и социального развития Ашировского сельскогопоселения, организует их исполнение;
5) ежегодно представляет Совету депутатов отчет о своей деятельности и деятельности администрации Ашировского сельскогопоселения;
6) разрабатывает структуру администрации Ашировского сельскогопоселения и вносит её на утверждение Совета депутатов;
7) руководит администрацией Ашировского сельскогопоселения, в том числе: устанавливает штаты администрации в пределах расходов, предусмотренных в бюджете поселения, организует работу с кадрами, их аттестацию и повышение квалификации, заключает трудовые договоры и осуществляет увольнение работников администрации, применяет к ним меры поощрения, привлекает к дисциплинарной и материальной ответственности;
8) назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений, применяет к ним меры поощрения, привлекает к дисциплинарной и материальной ответственности;
9) вносит на рассмотрение Совета депутатов проекты правовых актов по вопросам местного значения;
10) организует прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан;
11) рассматривает предложения органов территориального общественного самоуправления;
12) открывает и закрывает счета в банках, распоряжается средствами администрации Ашировского сельскогопоселения, подписывает финансовые документы;
13) осуществляет иные полномочия, установленные законодательством, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов.
2. В период временного отсутствия главы поселения его полномочия, за исключением полномочий, предусмотренных подпунктами 1, 2 пункта 1 настоящей статьи, а также полномочий по отклонению нормативных правовых актов, принятых Советом депутатов, исполняет должностное лицо администрации поселения по распоряжению главы поселения.
Решения Совета депутатов подписываются в порядке, установленном пунктом 5 статьи 20 настоящего Устава. В период временного отсутствия главы поселения его полномочия исполняет заместитель председателя Совета депутатов.
3. Глава поселения представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.
Совет депутатов – представительный орган Ашировского сельского поселения
1. Совет депутатов является постоянно действующим коллегиальным органом Ашировского сельского поселения, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
Совет депутатов состоит из 7 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по мажоритарной избирательной системе, и осуществляет свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
2. Совет депутатов Ашировского сельского поселения не обладает правами юридического лица.
3. Совет депутатов избирается сроком на 5 лет.
4. Председателем Совета депутатов Ашировского сельского поселения является Глава Ашировского сельского поселения.
Полномочия Совета депутатов
1. В исключительной компетенции Совета депутатов находятся:
1) принятие устава Ашировского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета Ашировского сельского поселения и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития Ашировского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;( в редакции решения Совета депутатов Ашировского сельского поселения от 09.03.2011№04;НГР: ru 745153012011001)
7) определение порядка участия Ашировского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.
10)принятие решения об удалении главы поселения в отставку.
( в редакции решения Совета депутатов Ашировского сельского поселения от
31.08.2009 №01; НГР:ru 745153012009001)
1.1Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты главы поселения о результатах его деятельности, деятельности местной администрации.
(в редакции решения Совета депутатов Ашировского сельского поселения от 31.08.2009 №01;НГР: ru 745153012009001)
2. Кроме полномочий, указанных в п.1 настоящей статьи, к полномочиям Совета депутатов также относятся:
1) принятие регламента Совета депутатов:
2) рассмотрение запросов депутатов и принятие по ним решений;
3) образование, упразднение постоянных и других комиссий Совета депутатов;
4) определение структуры Совета депутатов;
5) утверждение структуры администрации Ашировского сельскогопоселения;
6) принятие решения о проведении голосования по отзыву главы Ашировского сельского поселения, депутатов Совета депутатов;
7) принятие решений о назначении местного референдума о проведении собраний, сходов, опросов граждан;
8) принятие решения о самороспуске Совета депутатов;
9) формирование избирательной комиссии муниципального образования;
10) решение иных вопросов, отнесённых федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Челябинской области, настоящим Уставом к полномочиям представительного органа муниципального образования.
3.Совет депутатов обладает правом законодательной инициативы в Законодательном собрании Челябинской области.
4.Совет депутатов осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области, настоящим уставом, регламентом Совета депутатов.
5. Полномочия Совета депутатов могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Полномочия Совета депутатов также прекращаются:
1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от установленного числа депутатов Совета депутатов;
2) в случае вступления в силу решения Челябинского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования Ашировского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения поселения;;
4) в случае утраты Ашировским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом.
6. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
7. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов поселения, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в указанный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законом.( в редакции решения Совета депутатов Ашировского сельского поселения от 22.08.2008 №9; НГР: ru 745153012008001)